An Investigation into the Effects of Border Carbon Adjustments on the Canadian Economy

Notre étude examine comment les ajustements carbone aux frontières peuvent pallier les conséquences imprévues d’une action pour le climat non coordonnée à l’échelle mondiale, plus particulièrement les incidences économiques pour le Canada. Nous étudions ces effets en fonction de diverses caractéristiques des ajustements carbone et en tenant compte d’une coalition de pays et de régions les adoptant. Nous constatons que les ajustements carbone aux frontières, sous la forme de droits de douane, réduisent les fuites de carbone du Canada vers le reste du monde et améliorent la compétitivité intérieure et étrangère du Canada lorsqu’il fait partie d’une coalition de pays et régions comprenant les États-Unis qui mettent en œuvre ce type d’ajustements. Nous démontrons que les résultats peuvent changer si le Canada impose des ajustements carbone dans un ensemble de secteurs différents de ceux du reste de la coalition, ou s’il inclut des ristournes d’exportation et des allocations gratuites d’unités d’émission aux entreprises. Nous montrons que lorsque les États-Unis ne font pas partie de la coalition, les fuites de carbone du Canada augmentent, la compétitivité intérieure diminue et la compétitivité étrangère s’améliore. Si l’on compare avec une situation où aucun pays n’a de mécanisme d’ajustement carbone aux frontières, le bien-être s’accroît au Canada si les revenus découlant de ces mesures, sous la forme de droits de douane, sont transférés aux ménages. Cette conclusion reste valide peu importe si les États-Unis font partie ou non de la coalition.